2019年12月23日，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長栗戰書與列席十三屆全國人大常委會第十五次會議的全國人大代表座談。攝影�新華社記者 劉衛兵

2019年12月23日至28日，十三屆全國人大常委會第十五次會議在北京舉行。會議期間，常委會於23日下午在人民大會堂委員長會議室，第九次召開列席常委會會議的全國人大代表座談會。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長栗戰書出席會議，聽取大家對2019年常委會工作情況和2020年工作的意見建議。

中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王晨主持會議。全國人大常委會秘書長楊振武參加會議。

51位列席會議的全國人大代表受邀參加座談。座談中，代表們結合履職實情，說感受、談體會、提意見，客觀評價常委會工作情況，同時鼓足干勁、接續奮斗，展望新的開始。

栗戰書在座談中強調，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會和中央經濟工作會議精神，發揮人大代表來自人民、植根人民的特點和優勢，支持和保障代表依法履職，更好發揮代表作用。

栗戰書委員長與代表們座談交流，聽取意見建議。攝影/馬增科

代表們高度評價常委會工作：依法履職盡責，不辱使命不負期望

23日下午4時30分，栗戰書進入會場，同代表們親切握手，熱情打招呼。

“今天利用分組審議后的時間，召開這樣一個座談會，栗戰書委員長和我、楊振武秘書長同大家見個面，主要是聽聽大家對全國人大常委會工作的意見建議，當然也不限於這個題目，其他方面有些什麼建議、意見、想法都可以提出來。”緊接著，王晨宣布座談開始，請代表們直奔主題，暢所欲言。

那麼，過去的2019年，常委會干了啥？干得咋樣？

——立法工作繼續呈現分量更重、節奏更快、要求更高的特點。比如，常委會第十五次會議審議的民法典草案，編纂工作進展順利，這是具有標志性意義的法治工程，承載著幾代中國人的法治夢想。制定實施外商投資法，為我國營造良好的外商投資環境提供重要法治保障。高效率高質量制定疫苗管理法，切實維護人民群眾身體健康，積極回應社會關切。此外，常委會修改了土地管理法、藥品管理法等一大批法律，保障人民群眾切實利益﹔制定密碼法、審議生物安全法草案，維護國家安全﹔修改森林法、審議長江保護法草案，用法治力量保護生態環境。

——監督工作更聚焦、更有力、更富實效。比如，常委會圍繞打好三大攻堅戰、推動經濟高質量發展和高水平對外開放、保障和改善民生等黨中央決策部署，檢查了水污染防治法、中小企業促進法、高等教育法等6部法律實施情況，舉行了3場專題詢問，聽取、審議了國務院關於加強社會保障體系建設助力打好精准脫貧攻堅戰推進社會救助工作情況的報告等20多個工作報告，既正確監督、有效監督，又敢於監督、善於監督，向黨和人民交出了一份厚重的“成績單”。

——代表工作在堅持中創新、在創新中發展。比如，在以往工作基礎上，結合探索實踐，出台了關於加強和改進全國人大代表工作的具體措施（即“35條具體措施”），對做好代表工作提出了新的要求﹔原則通過了關於完善全國人大常委會組成人員聯系全國人大代表機制的意見，進一步密切同人大代表聯系，確保做到真聯系、取得真效果。

人大工作干得好不好，代表說了算。座談中，代表們高度評價全國人大常委會工作，一致認為常委會始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，依法履職盡責，開拓進取，不辱時代使命，不負人民期望。

全國人大代表、山東巨野縣新世紀銀星購物廣場物業管理負責人尚瑞芬認為，2019年，常委會工作扎實高效，認真審議出台法律案，認真做好監督工作，高度重視代表工作，為中國特色社會主義民主政治發展和進步作出了巨大貢獻。

全國人大代表、廣東藥科大學校長郭姣說，常委會工作有三個顯著特點：一是改革和創新，加強和改進工作非常用力用心，如出台實施“35條具體措施”、常委會領導同志堅持同列席常委會會議的代表座談等。二是服務代表、引領代表的特征非常明顯，如代表履職學習培訓更加精准、支持保障履職措施更加具體。三是立法工作堅持圍繞中心、服務大局，提質增效非常突出，如及時制定疫苗管理法、修改藥品管理法，體現了以人民為中心的發展思想。“這三個特點，是全國人大常委會作出的非常好的示范，是以實際行動推動習近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署落地生根、開花結果。”