原標題：堅持精准扶貧脫貧　提高脫貧攻堅成效——各地干部群眾熱議習近平總書記在中央扶貧開發工作會議重要講話

“要堅持精准扶貧、精准脫貧，重在提高脫貧攻堅成效。關鍵是要找准路子、構建好的體制機制，在精准施策上出實招、在精准推進上下實功、在精准落地上見實效。”

習近平總書記在中央扶貧開發工作會議上的講話，為深入推進扶貧開發事業指明了方向。各地干部群眾紛紛表示，要深入貫徹落實精准扶貧、精准脫貧戰略，眾志成城實現脫貧攻堅目標，不落下一個貧困地區、一個貧困群眾。

弄清“扶持誰”　精准施策出實招

習近平總書記指出，要解決好“扶持誰”的問題，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。

“總書記的講話對於基層扶貧開發工作具有重要的指導作用。”甘肅省通渭縣馬營鎮黨委書記苟建軍說，對於基層來說，精准識別貧困人口、建檔立卡的工作量雖然特別大，但是非常有意義。搞清了誰是貧困人口，是什麼原因致貧返貧的，扶貧自然而然就不會撒胡椒面或大水漫灌了。

“田應杰，土家族，危房，２畝土、１畝田，家有４口人，１個兒子讀大學，１個兒子讀高中……”貴州省印江縣朗溪鎮昔蒲村的貧困戶登記表一目了然。

如今，貴州每一戶貧困農戶都有類似這樣一個信息資料袋。裡面記錄著貧困戶的基本信息、收支情況、住房情況、生產生活情況，以及致貧原因、幫扶對策等信息。

貴州民族大學社會建設與反貧困研究院教授孫兆霞認為，在精准識別扶貧對象的基礎上，根據貧困地區的需求，精准採取幫扶措施，一定會加快我國的脫貧攻堅步伐。

明確“誰來扶”　精准推進下實功

習近平總書記指出，要解決好“誰來扶”的問題，加快形成中央統籌、省（自治區、直轄市）負總責、市（地）縣抓落實的扶貧開發工作機制，做到分工明確、責任清晰、任務到人、考核到位。

“總書記對扶貧開發工作機制做了明確部署，我們一定要強化責任落實，確保任務上肩。”湖南省扶貧辦主任王志群說，要進一步明確各級各部門的扶貧責任，特別是縣級承擔抓落實的主體責任。進一步明確脫貧攻堅的任務書、路線圖、時間表、責任人，層層簽訂責任狀，建立起上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責任體系。同時，強化對貧困縣黨政領導班子和領導干部扶貧實績考核，防止“假脫貧”、“被脫貧”。

“對基層來說，貫徹落實總書記講話精神首先要明確鄉鎮黨委、政府在精准扶貧攻堅工作中的角色定位。”廣西博白縣旺茂鎮鎮長王力說，精准扶貧的對象是廣大農村貧困戶，長期奮戰在一線的鄉鎮干部最了解村情民情，也是群眾的知心人，與群眾有著深厚的感情，而且有著豐富的農村工作經驗，對挂點村村民的家庭情況、收入和生活生產情況掌握比較全面，所以鄉鎮政府要當好扶貧攻堅精准識別的執行人，組織鄉鎮干部深入村屯，讓政策落地開花。

在湘桂兩省交界處的湖南江永縣，為了更好解決“誰來扶”問題，嚴格實行黨政一把手負總責的責任制，從縣級領導到村委干部個個立下軍令狀，簽訂脫貧責任書。江永縣委書記馮德校介紹，縣裡把扶貧開發實績作為重點考核內容，作為選人用人的重要依據，讓群眾來當“考核官”，並實行“一票否決”制，讓更多干部投入到扶貧開發事業中來。

解決“怎麼扶”　精准落地見實效

習近平總書記指出，要解決好“怎麼扶”的問題，按照貧困地區和貧困人口的具體情況，實施“五個一批”工程，即發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。

“總書記對我國農村貧困現狀和貧困原因知根知底，提出的‘五個一批’實施工程很有針對性。”安徽省岳西縣巍嶺鄉楊河村選派書記兼扶貧工作隊隊長劉和平說，楊河村土地貧瘠，很難靠發展規模種植業實現脫貧。但當地山林覆蓋率高，生態保持良好，適合加大生態保護修復力度，讓有勞動能力的貧困人口就地轉成護林員等生態保護人員，實現生態補償政策脫貧。

在湖南洞口縣雙聯村，縣肉食冷凍有限責任公司在村裡成立養殖專業合作社，１６２個貧困戶４５０人參加合作社。縣扶貧辦與公司簽訂合作協議，從政策、資金上給予支持，公司按規定及時收購貧困農戶的生豬。

“黨委政府這麼落實責任，保証了我們的收入能夠穩定增長。”村民袁躍平說，去年，盡管市場價一度跌到１０．４元�公斤，但他仍按１４元�公斤的保底價賣給公司２０５頭生豬，加上補助，一共賺了３萬多元。“照這個趨勢，兩三年內我們家脫貧沒問題。”