从新技术新业态新模式新场景中挖掘消费潜能。供给能够创造自身的需求。近年来，科技产品、数字技术不断催生新的消费热点，VR/AR（虚拟现实/增强现实）装备、智能电视、智能手表、智能冰箱、智能空调、家用机器人等商品激发新的消费需求。根据有关测算，我国智能家居市场规模已从2016年的2608.5亿元增长到2024年的超7800亿元，年均保持两位数增长。网络销售、即时零售等消费新业态不断发力，消费体验新场景新模式不断涌现，电子商务、直播经济、在线文娱蓬勃发展，智能化沉浸式服务体验有感可及。这些都将激发新的消费需求。

　　从消费理念变化中挖掘消费潜能。近年来，我国居民消费理念正在悄然变化。绿色产品广受欢迎，2024年我国新能源汽车销量比上年增长35.5%，占全部汽车销售量比重达40.9%，较2023年提高9.3个百分点；国货“潮品”热点不断，汉服、各个领域的老字号备受青睐，据京东《2024国货消费观察》，近一年在京东上搜索热度TOP100品牌中“国品”占比持续超过70%，90后、00后年轻消费者国货消费金额占比超过60%；健康消费正成为一种新趋势，预防式健康产品、卫生防护用品、家用运动健身器材等各类健康消费市场火爆。中国消费者协会发布的《健康产业消费趋势发展报告》显示，2024年我国大健康产业总收入规模达到9万亿元。随着居民消费理念的变化，绿色产品、国潮国货、健康消费等增长空间巨大。

　　扩大有效益的投资，空间广阔。投资从短期看是需求，从长期看是资本积累。当前，我国劳均资本存量仅为世界平均水平的约2/3，制约了劳动生产率进一步提升。发达国家高水平的劳均资本是多年不断投资积累形成的，我国要达到发达国家的水平，仍然需要不断扩大有效投资、不断积累资本。当前我国经济正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，夯实经济社会发展基础支撑，推动产业结构转型升级、城乡区域协调发展和绿色低碳发展等，都蕴含着广阔投资空间。

　　基础设施和民生领域补短板蕴含投资潜力。在基础设施领域，许多建成于上世纪八九十年代的交通、市政等基础设施正进入老化期，其中路龄超过15年设计年限的二级及以上高等级公路占比超过50%，与高质量发展要求还有差距；在民生领域，2020年我国每千人口病床数只有高收入国家的约40%，每千名65岁以上老年人拥有的养老床位数只有德国的约60%、美国的约80%，距离人民美好生活需要尚存差距。传统基础设施和民生领域补短板，都蕴含投资潜力。

　　产业转型升级蕴含投资空间。产业是生产力发展的重要载体。2024年，我国高技术制造业增加值占规上工业增加值比重已经提高到16.3%，但与其他制造业大国相比仍有5个百分点左右的差距，高技术产业投资空间大。发达国家在完成工业化前后，技改投资占工业投资比重达到50%—60%，而我国刚过40%，传统产业转型升级对设备更新、工艺换新、数智化转型等技改投资需求很大。

　　城乡区域协调发展蕴含投资需求。2024年，我国常住人口城镇化率达到67%，高于户籍人口城镇化率。统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展，年均增加1000万农业转移人口实现市民化，将带动城镇基础设施、公共服务等领域的投资。持续巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴等也将带来农村投资提质扩容。同时，我国中西部地区还处于工业化城镇化快速推进阶段，未来一个时期固定资产投资增速高于其他地区是大趋势。推动区域重大战略联动融合、深入推进国家战略腹地建设等也将带动“两重”投资扩大。

　　绿色低碳发展蕴含投资潜能。绿色发展是高质量发展的底色，实现碳达峰碳中和，需要加快推进电力低碳化清洁化、交通电动化绿色化、建筑低碳化零碳化转型以及工业提能效、降排放改造。据测算，实现碳达峰碳中和所需投资占GDP比重超过2%，这将形成巨量投资需求，是未来一个时期投资发力的重点领域。

　　需要看到，我们扩大投资是要扩大有效益的投资，短期看能够满足或创造即期最终消费需求，长期看则能够促进经济发展，为消费持续扩大注入源头驱动力。首先，我国居民消费已由生存型向发展型转变。通过投资发力改善供给体系质量，可以更好满足人民群众日益升级的多层次、高品质、多样化消费需求。其次，我国城乡区域之间发展还不平衡，改变这一格局需要投资加力补短板。改善生产生活条件，推进新型城镇化、乡村全面振兴和区域协调发展，也可以激发更多的消费需求。第三，随着新一轮科技革命和产业变革深入演进，以科技创新推动产业创新，大力发展新质生产力，需要投资加力；而新质生产力的发展可以推动经济长期稳定可持续发展，为持续激发消费需求、实现投资消费在更高水平上相互促进、良性互动创造条件。

　　牢牢把握全方位扩大国内需求的实施重点