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九十年代以前，联合国发展规划署援助资金中5%用于发展中国家的民航项目，委托给国际民航组织技术合作局实施。此后，该署改变援助重点，基本不给民航项目拨款。鉴于不少发展中国家引进民航新技术主要依靠外来资金，国际民航组织强调必须继续维持其技术合作机制，资金的来源，一是靠发达国家捐款，二是靠受援助国自筹资金，委托给国际民航组织技术合作局实施。目前，不少发达国家认为国际民航组织技术合作机制效率低，养人多，还要从项目资金中提取13%管理费，很少向其捐款，主要选择以双边的方式直接同受援国实施项目。 （9）培训 国际民航组织向各国和各地区的民航训练学院提供援助，使其能向各国人员提供民航各专业领域的在职培训和国外训练。战略工作计划要求，今后培训方面的工作重点是加强课程的标准化和针对性。 六、我国加入情况 我国是国际民航组织的创始成员国之一，旧中国政府于1944年11月9日签署了《芝加哥公约》，并于1946年2月20日交存了批准书，成为国际民航组织的创始成员国。1950年5月，我国政府致电联合国秘书长和国际民用航空组织，要求驱逐台湾当局的代表。1971年11月19日，国际民航组织秘书长通知我国政府，国际民航组织第74届理事会通过决议，承认中华人民共和国政府的代表为中国驻国际民航组织的唯一合法代表。1974年2月15日，我国政府致函国际民航组织，承认《芝加哥公约》并从即日起恢复参加国际民航组织的活动，同时声明，1949年10月1日以后，台湾当局盗用中国政府名义在《芝加哥公约》的其他议定书上的签字和批准都是非法的和无效的。同时，对不定期飞行，我国声明需事先向我国政府申请，在得到答复接受后方能进入；对公约第十八章“争端和违约”的执行，以不损害我国主权为原则。1974年9月24日至10月15日，中国代表团出席了国际民航组织第21届会议并当选为理事国。同年12月，中国政府派出了驻国际民航组织理事会的代表。在2004年9月举行的第35届国际民航组织大会上，我国积极竞选一类理事国。目前，在蒙特利尔设有中国驻国际民航组织理事会代表处，现任代表是原民航总局国际合作司司长张亚峰。 七、国际民航组织的成员 关于国际民航组织成员的资格问题，由1944年《芝加哥公约》以及国际民航组织与联合国签订的协议所规定。 1、成员资格 各国通过批准和加入《芝加哥公约》获得国际民航组织成员资格。《芝加哥公约》规定，公约自26个国家批准后生效。因此，最初批准公约的26个国家成为国际民航组织的创始成员国。创始成员国不具备任何特权，与随后加入的成员所享有的权利和承担的义务是完全相同的。公约生效后，即开放加入，但范围限于联合国成员国、与联合国成员国联合的国家或在第二次世界大战中的中立国。同时，公约也准许其他国家加入，但需得到联合国的许可并经大会五分之四的票数通过；如果该国在第二次世界大战中侵入或者攻击了别国，那么必须在得到受到侵入或者攻击的国家的同意后，由国际民航组织把申请书转交联合国全体大会，若大会在接到第一次申请后的第一次会议上没有提出拒绝这一申请的建议，国际民航组织才可以按照公约规定批准该申请国加入国际民航组织。 2、中止或暂停表决权 根据《芝加哥公约》的规定，任何成员国在合理的期限内，不能履行其财政上的义务或者违反了该公约关于争端和违约规定时，将被中止或暂停其在大会和理事会的表决权。如果联合国大会建议拒绝一国政府参加联合国建立或与联合国发生关系的国际机构，则该国即自动丧失国际民航组织成员国的资格。但经该国申请，由理事会多数通过，并得到联合国大会批准后，可重新恢复其成员资格。 3、退出公约 任何缔约国都可以在声明退出《芝加哥公约》的通知书送达之日起一年之后退出公约，同时退出国际民航组织。如果有关公约的修正案决议中规定，任何国家在该修正案生效后的规定时期内未予批准，即丧失其国际民航组织成员的资格。对于没有履行这一义务的缔约国而言，就被剥夺了成员资格。 4、成员国名单 截止2004年6月，国际民航组织共有188个成员国。包括： 阿富汗 Afghanistan 阿尔巴尼亚 Albania 阿尔及利亚 Algeria 安道尔 Andorra 安哥拉 Angola 阿提瓜和巴布达 Antigua and Barbuda 阿根廷 Argentina 亚美尼亚 Armenia 澳大利亚 Australia 奥地利 Austria 阿塞拜疆 Azerbaijan 巴哈马 Bahamas 巴林 Bahrain 孟加拉国 Bangladesh 巴巴多斯 Barbados 白俄罗斯 Belarus 比利时 Belgium 伯利兹 Belize 贝宁 Benin 不丹 Bhutan 玻利维亚 Bolivia 波黑 Bosnia and Herzegovina 博茨瓦纳 Botswana 巴西 Brazil 文莱 Brunei Darussalam 保加利亚 Bulgaria 布基纳法索 Burkina Faso 布隆迪 Burundi 柬埔寨 Cambodia 喀麦隆 Cameroon 加拿大 Canada 佛得角 Cape Verde 中非 Central African Republic 乍得 Chad 智利 Chile 中国 China 哥伦比亚 Colombia 科摩罗 Comoros 刚果 Congo 库克群岛 Cook Islands 哥斯达黎加 Costa Rica 克罗地亚 Croatia 古巴 Cuba 塞浦路斯 Cyprus 捷克共和国 Czech Republic 科特迪瓦 Côte d'Ivoire 朝鲜 Democratic People's Republic of Korea 刚果（民） Democratic Republic of the Congo 丹麦 Denmark 吉布提 Djibouti 多米尼加 Dominican Republic 厄瓜多尔 Ecuador 埃及 Egypt 萨尔瓦多 El Salvador 赤道几内亚 Equatorial Guinea 厄立特里亚 Eritrea 爱沙尼亚 Estonia 埃塞俄比亚 Ethiopia 斐济 Fiji 芬兰 Finland 法国 France 加蓬 Gabon 冈比亚 Gambia 格鲁吉亚 Georgia 德国 Germany 加纳 Ghana 希腊 Greece 格林纳达 Grenada 危地马拉 Guatemala 几内亚比绍 Guinea-Bissau 几内亚 Guinea 圭亚那 Guyana 海地 Haiti 洪都拉斯 Honduras 匈牙利 Hungary 冰岛 Iceland 印度 India 印度尼西亚 Indonesia 伊朗 Iran (Islamic Republic of) 伊拉克 Iraq 爱尔兰 Ireland 以色列 Israel 意大利 Italy 牙买加 Jamaica 日本 Japan 约旦 Jordan 哈萨克斯坦 Kazakhstan 肯尼亚 Kenya 基里巴斯 Kiribati 科威特 Kuwait 吉尔吉斯斯坦 Kyrgyzstan 老挝 LaoPeople'sDemocraticRepublic 拉脱维亚 Latvia 黎巴嫩 Lebanon 莱索托 Lesotho 利比里亚 Liberia 利比亚 LibyanArabJamahiriya 立陶宛 Lithuania 卢森堡 Luxembourg 马达加斯加 Madagascar 马拉维 Malawi 马来西亚 Malaysia 马尔达夫 Maldives 马里 Mali 马耳他 Malta 马绍尔群岛 MarshallIslands 毛里塔尼亚 Mauritania 毛里求斯 Mauritius 墨西哥 Mexico 密克罗尼西亚 Micronesia(FederatedStatesof) 摩纳哥 Monaco 蒙古 Mongolia 摩洛哥 Morocco 莫桑比克 Mozambique 缅甸 Myanmar 纳米比亚 Namibia 瑙鲁 Nauru 尼泊尔 Nepal 荷兰 Netherlands 新西兰 NewZealand 尼加拉瓜 Nicaragua 尼日利亚 Nigeria 尼日尔 Niger 挪威 Norway 阿曼 Oman 巴基斯坦 Pakistan 帕劳 Palau 巴拿马 Panama 巴布亚新几内亚 PapuaNewGuinea 巴拉圭 Paraguay 秘鲁 Peru 菲律宾 Philippines 波兰 Poland 葡萄牙 Portugal 卡塔尔 Qatar 韩国 RepublicofKorea 摩尔多瓦 RepublicofMoldova 罗马尼亚 Romania 俄罗斯 RussianFederation 卢旺达 Rwanda 圣基茨和尼维斯 SaintKittsandNevis 圣卢西亚 SaintLucia 圣文森特和格林纳达 SaintVincentandtheGrenadines 萨摩亚 Samoa 圣马力诺 SanMarino 圣普 SaoTomeandPrincipe 沙特阿拉伯 SaudiArabia 塞内加尔 Senegal 塞尔维亚和黑山 SerbiaandMontenegro 塞舌尔 Seychelles 塞拉利昂 SierraLeone 新加坡 Singapore 斯洛伐克 Slovakia 斯洛文尼亚 Slovenia 所罗门群岛 SolomonIslands 索马里 Somalia 南非 SouthAfrica 西班牙 Spain 斯里兰卡 SriLanka 苏丹 Sudan 苏里南 Suriname 斯威士兰 Swaziland 瑞典 Sweden 瑞士 Switzerland 叙利亚 SyrianArabRepublic 塔吉克斯坦 Tajikistan 泰国 Thailand 马其顿 TheFormerYugoslavRepublicofMacedonia 多哥 Togo 汤加 Tonga 特里尼达多巴哥 TrinidadandTobago 突尼斯 Tunisia 土耳其 Turkey 土库曼斯坦 Turkmenistan 乌干达 Uganda 乌克兰 Ukraine 阿联酋 UnitedArabEmirates 英国 UnitedKingdom 坦桑尼亚 UnitedRepublicofTanzania 美国 UnitedStates 乌拉圭 Uruguay 乌兹别克斯坦 Uzbekistan 瓦努阿图 Vanuatu 委内瑞拉 Venezuela 越南 VietNam 也门 Yemen 赞比亚 Zambia 津巴布韦 Zimbabwe (责任编辑：admin) |