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電信業提速降費梗阻:隱形門檻還是頑固性收費(3)

對於“零成本”國內漫游費至今仍未下調問題,闞凱力指出,由於我國通訊計費標准長期沒有改革,某一類收費往往在長期收取后形成利潤依賴,成為難以取消、不易降低的“頑固性收費”。早在2007年原信息產業部組織的漫游費網上調查中就顯示,近3萬接受調查的用戶中高達64%均表示,異地漫游通信費應與本地相同,即不贊同收取國內漫游費。

上海數字化與互聯網金融研究中心執行主任劉勝軍等專家則表示,鑒於社會人員出入境和異地流動需求日漸增加,監管部門有必要考慮在通訊計費中設計新的定價規則,如採取全網核算在全網內使用同樣的資費。“同一運營商的省與省分公司之間不需要打價格戰,而是要靠服務競爭。在美國、日本,很多運營商都是全國統一定價,均不存在國內漫游收費。”

也有消費者反映,由於我國多數運營商套餐採取到限后不自動續訂,容易在套餐用完后產生高資費。由於2G、3G、4G網絡並存,消費者對日漸復雜的計費方式也不了解,更容易發生糾紛。業內人士指出,監管部門應在“提速降費”期間加強調控,引導市場化定價,引導企業自身滿足上下游行業和消費者呼聲。

“從整個社會的效益來說,降低通訊資費有助於互聯網創新、旅游服務業等發展,更有助於降低中低收入群體資費負擔,從而刺激消費和新興行業發展。”華僑大學旅游學院副院長謝朝武如是說。

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