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今年，越来越多人关注：越南。

2020 年，新冠疫情全球大流行，各国经济停摆，越南围追堵截、效果显著，被称赞为抗疫优等生。然而，2021 年，Delta 病毒入境却让越南招架不住。全越南的隔离等级不断提升，胡志明市一封就三个月。10 月份，越南政府颁发 128/NQ-CP 号决议，进入新状态。今年 3 月奥密克戎来袭，越南颁发新版新冠疫情防控计划，将新冠肺炎从 A 类传染病名单中移除，划归 B 类传染病。如今，越南越过奥密克戎峰值，旅游禁令解除，经济迅速恢复，李嘉诚来了。

从最初的严防死守到现如今的 " 灵活适应 "，越南经历了什么？越南正在发生什么？

本文以越南抗疫策略与经济变化为线索，分析越南的经济崛起及国家转型。

本文逻辑

一、惊醒：经济衰退

二、转折：迅速抉择

三、势头：越南渴望

【正文 6500 字，阅读时间 20'，感谢分享】

01PART惊醒：经济衰退

2020 年，新冠疫情冲击下，许多国家宣布进入紧急状态、封锁国境。全球经济遭受冲击，越南是少数经济仍维持增长的国家。

2020 年 1 月起，越南就采取了对疫情的预防和控制措施。面对未知的疫情，越南政府采取的措施是：" 防疫如防敌 "。当时的越南总理阮春福表示：" 宁可牺牲经济利益，也要确保人民健康 "。

截至 5 月 19 日，越南累计确诊病例 324 例，是世界感染率最低的国家之一。越南因低感染、零死亡率，一度被西方媒体宣传为 " 抗疫优等生 "。2020 年，越南实现 2.9% 的经济增长。

然而，2021 年 4 月份，越南国内首次出现了感染德尔塔病毒的病例。不过，因初期确诊人数不多，政府并未提高防疫级别，越南国内的大型聚集活动如 " 国祖 " 雄王公祭等仍然如期举办。

头四个月，越南的经济也依然红火。越南海关总署数据显示，2021 年前 4 月，越南进出口商品总值近 2049.1 亿美元，同比增长 28.5％；其中，出口总额 1034 亿美元，增长 27.7％；进口总额 1015.1 亿美元，增长 29.4％。

越南计划投资部数据显示，1-4 月越南新批外商直接投资项目 451 个，同比减少 54.2％；但投资资金约达 85 亿美元，同比增长 24.7％。其中，加工业和制造业排名第一，电力生产和分配领域紧跟其后。

4 月 27 日越南政治局发布了《关于防控疫情，落实 " 双目标 " 的指导意见》，即实现疫情防控与经济社会发展两不误。事实上，" 双目标 " 的说法 2020 年越南便开始采纳，被作为各级政府的指导原则，从 4 月到 7 月，这一方法论都没有发生变化。

5 月下旬开始，疫情从 4 月的日增个位数猛增百例。4 月到 6 月，越南国内累计确诊数量超过了七千例。但直到 6 月底，越南政府对于经济发展的信心仍然十分强劲。

越南计划投资部副部长陈国方表示，在 2021 年前 6 个月的增长率达 5.64% 的基础上，计划和投资部向政府提交了下半年经济增长的目标方案：如果越南的新冠疫情在 7 月基本得到控制，第 3 季度必须实现 6.2% 的增长率，第 4 季度要增长 6.5%。7 月 1 日，越南新任总理范明政更强调，" 到目前为止，我们没有改变既定目标，但要积极主动、灵活创新，统筹做好防疫工作和经济社会发展工作。"

然而，从 7 月初开始，这股疫情扩散速度大爆发，月初每日确诊千例，一周后，每日确诊突破五千例，到 7 月 23 日，每日确诊超过 7000 例，不断刷新记录。更为可怕的是，越南此时的疫苗接种率十分低。截至 7 月底，越南接种了第一剂疫苗的人口占比仅为 4%。

面对从未经历过的疫情高峰，越南政府迅速拉高了全国警戒线，采用最高级别的社会封控手段。越南总理范明政颁发《关于保持社交距离的第 16 号指示》，7 月 19 日起，对南部 19 个省市实行为期 14 天的 " 全社会大隔离 " 措施：居民居家；停止所有非必要商业活动；停止公共交通运营；限制私人车辆出行。

其中，胡志明市、同奈省、平阳省早一周已开始了 " 全社会大隔离 "，而胡志明市、平阳省均是越南加工生产基地，也是外资投资重地。

8 月 10 日，越南政府为增强信心，越南总理范明政发布政府第 86 号决议，立下到 9 月 15 日基本控制疫情的目标。然而，进入 8 月后，确诊新增不断冲上高峰，日均近万例，累计确诊超过 37 万例，仅胡志明市每天的死亡数量达到了 200 例。越南的医疗资源也几度崩溃。胡志明市新冠康复医院的一位重症监护医生向媒体表示，" 即便我们全力以赴，像比赛式地不断接诊，体力发挥到 500%，还是无法阻止死亡。"

严格的管控之下，越南疫情也并没有得到良好控制，还拖累了经济。