以绿色生态、特色风味为卖点，大力扶持“三品一标”产品认证，提升市场知名度、美誉度和竞争力，打响“阜新草畜产品”这张牌。以龙头企业为主导，采取“公司+合作组织+基地”的产销运作模式，实现从品种选育到饲料配制、兽药使用再到产品加工、市场销售，全面推行标准化。结合本地实际，积极开展产销对接、品牌推介活动，推进产销一条龙的“品牌专卖”模式。

（责任单位：各县区政府、市工业和信息化局、市发展改革委、市农业农村局、市财政局、市商务局、市现代农业发展服务中心）

（四）草食畜产品流通体系建设

发展多种形式并存的畜产品流通体系，加强与周边及国内大市场对接，与有消费需求的特殊地区对接，推动我市优质畜产品走出省内，走向全国。

1.完善市场体系建设。

选择基础条件好、具有一定地域优势的乡镇规划建设区域性活畜交易市场和畜产品专业市场，建立与畜牧产业化配套的货物配送、仓储、加工、包装等大型物流中心，突出抓好阜蒙县肉驴、彰武县肉牛等具有地区优势和特色交易市场建设。鼓励经纪人和各类营销组织参与畜产品流通，推动实现畜产品优质优价。

2.建立健全运营机制。

完善龙头企业与养殖户的利益联结机制，积极推行“龙头企业+合作组织+养殖场（小区、户）”的新型产业化经营模式，建立龙头企业与养殖基地紧密联接、互利双赢的市场运营机制。鼓励电商等新型业态与草食畜产品实体流通相结合，构建新型经营体系。

（责任单位：各县区政府、市农业农村局、市市场监督管理局、市商务局、市现代农业发展服务中心）

四、保障措施

（一）加强组织领导

市政府成立由主要领导同志任组长的阜新市发展草食畜牧业领导小组，成员单位由市农业农村局、市政府相关部门组成。领导小组负责贯彻落实国家、省有关政策，研究制定促进全市草食畜牧业发展的政策措施，分析全市草食畜牧业发展形势，协调解决草食畜牧业发展中遇到的重大问题，推动草食畜牧业重点工程建设，督促检查重要事项落实工作。领导小组下设办公室，办公室设在市农业农村局，负责综合协调，检查督办和考核等日常工作。各县区也要相应调整完善协调机制，及时协调解决草食畜牧业发展中遇到的困难和问题。

（责任单位：各县区政府、市发展草食畜牧业领导小组成员单位）

（二）强化政策扶持

认真贯彻落实国家和省有关部门制定的各项政策措施，充分发挥政策支持和引导作用，通过落实好相关政策，支持草食畜牧业发展。整合资金加大对发展草食畜牧业的投入力度，以牛羊驴等草食家畜品种为重点，突出良种繁育体系建设、适度规模标准化养殖、基础母畜扩群、优质牧草基地、农牧结合模式创新、养殖业保险等关键环节的政策扶持。市农业农村、财政等部门研究具体支持措施，各县区也要加大对发展草食畜牧业的投入力度，针对关键环节和重点领域，研究探索有针对性的举措，着力抓落实，务求取得实效。

（责任单位：各县区政府、市财政局、市发展改革委、市农业农村局）

（三）做好疫病防控和畜产品安全监管

坚持预防为主的方针，重点加强口蹄疫、布病、小反刍兽疫、炭疽等草食家畜重大疫病的防治工作。按照科学的免疫程序和免疫办法，加大疫病免疫工作力度，应免动物免疫密度要达到100％。各级动物防疫监督机构要在引种、饲养、销售等各个环节加强动物疫病监测，协助养殖业主做好动物疫病的预防、控制和净化等工作。依法加强兽药、饲料生产经营使用管理，加大专项整治力度，坚决查处在饲料中使用违禁药品、滥用添加剂等违法行为，确保不发生重大畜产品质量安全事件。

（责任单位：各县区政府、市农业农村局、市现代农业发展服务中心）

（四）完善服务体系