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国家发改委推动首钢园区转型升级服务冬奥纪实

2022-04-08 17:51 来源: 京津冀消息通

原标题：国家发改委推动首钢园区转型升级服务冬奥纪实

首钢园区变奏曲

——国家发展改革委推动首钢园区转型升级服务冬奥纪实

首钢

▲ 北京2022年冬奥会单板滑雪男子大跳台决赛2月15日在北京首钢滑雪大跳台举行，中国选手苏翊鸣在比赛中摘金。图为苏翊鸣“一飞冲天”。

（新华社记者 黄宗治 摄）

3月17日，北京首钢园区在飘飘洒洒的春雪中迎来全面开放。冬奥会期间，随着中国小将谷爱凌、苏翊鸣的一飞冲天、两度摘金，首钢园区内的滑雪大跳台不仅赢得国人的称赞，更是惊艳了世界。据了解，连日来，前来打卡的游人络绎不绝，达十几万人次。

今年全国两会期间，习近平总书记在全国政协农业界、社会福利和社会保障界联组会上讲话指出：“北京冬奥会是很给力的，有很多方面是要载入史册的。双奥城，这是独一份。我看还有声音说，首钢大跳台是不是在核电站搞滑雪？他们恰恰不知道这是绿色转型，我们是钢铁产业转型变成了体育产业。”

首钢

▲ 首钢滑雪大跳台是国家发展改革委中央预算内投资支持项目，也是世界首个永久性保留的滑雪大跳台。

（首建投供图）

首钢园区因夏奥而生、因冬奥而兴。2014年以来，国家发展改革委持续加大对首钢园区转型升级的支持力度，支持首钢园区开展城区老工业区搬迁改造，支持以首钢园区为核心建设京西产业转型升级示范区，先后安排中央预算内投资支持冬奥组委办公区、首钢滑雪大跳台项目建设，帮助首钢园区强化综合服务功能，为2022年北京冬奥会成功举办提供了重要支撑。

2021年6月，北京京西产业转型升级示范区在国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、自然资源部等四部门组织的示范区建设2020年度评估中获得“优秀”等级。2022年3月，国家发展改革委发布公示通告，拟将北京市石景山区等10个城市作为2021年度老工业基地调整改造真抓实干成效明显城市，报请国务院予以表扬激励。这是自2016年以来，首钢园区所在的石景山区第四次获此殊荣。

今天，凤凰涅槃、浴火重生的新首钢已成为北京城市复兴和转型的重要标志，也是我国老工业基地调整改造和振兴发展的生动缩影。

谋篇布局

走出北京地铁古城站，沿着长安街西延长线西行，经过路北侧飞檐斗拱、红墙绿瓦的首钢厂东门，通过群明湖大街就进入了首钢园区北区。在首钢园采访，浓浓的工业风扑面而来，那不冒烟的工业烟囱、冷却塔与滑雪大跳台让人感到工业文化与冰雪文化、体育文化巧妙交织的震撼与魅力。

虽然这里不再机器轰鸣、钢花四溅，但依然可以显示出那个火红的年代印记。昔日的料仓、筒仓变身为冬奥组委办公区，用于存储工业循环水的晾水池被改造成绿树环绕的群明湖，存储煤料的工业厂房精煤车间变身成为冰壶、花样滑冰、短道速滑、冰球及配套设施等国家冬季项目训练场地。

时间回到2001年7月13日，北京成功申办2008年夏季奥运会。如果说这一天是首钢“果敢离开”的开端，那么，2015年7月北京、张家口联合成功申办2022年冬季奥运会，则是首钢“完美回归”的序章。

“首钢搬迁到曹妃甸就是具体行动。要继续坚定不移地做下去。”2014年2月，习近平总书记在北京考察时充分肯定了首钢在促进京津冀协同发展中发挥的作用。从2019年2月到2022年的3年时间里，总书记又两次来到首钢园区考察，查看首钢园区北区和滑雪大跳台规划建设情况，多次对首钢的改造调整作出重要指示，为区域高质量发展指明方向、注入强大动力。

工业遗存是老工业城市的生动面孔，而风貌保护和再开发利用也是一个世界性难题。首钢老厂区停产后，如何改造、保护与开发好这8.63平方公里的厂区？“保”还是“拆”的讨论就一直存在着。探索改造要在特色保护上再开发，不仅要有工业风、首钢味儿，还要有历史感并和自然相融。早在2005年始，首钢与清华大学合作，在全国率先开展厂区工业资源调查评估，从历史文化价值、工艺流程代表性、污染治理、经济和技术等多个方面对现存工业设施进行调研，确立了分层分级保护原则和框架。

2013年，国务院批复国家发展改革委会同科技部、工业和信息化部、财政部编制的《全国老工业基地调整改造规划（2013-2022年）》。