——消防安全形势保持平稳。杜绝较大以上火灾事故发生，火灾四项指标逐年保持平稳。持续推进消防安全专项行动和综合治理，火灾隐患顽症及时消除，社会消防安全环境进一步改善。

——消防安全责任有效落实。消防安全责任制落实到位，政府加强对消防工作统筹领导，行业主管部门和行政执法监管部门依法开展消防工作，单位消防安全管理规范有序。

——消防安全法治更趋完善。结合城市发展特点，完善、升级更严格、更系统、更具操作性的地方消防法规、规章和标准规范体系，提升城市依法治火水平。

——消防宣传培训深入拓展。人民群众遵守消防法律法规的自觉性普遍提高，发现消除火灾隐患、扑救初期火灾和逃生自救互救能力明显增强，人为因素引起的火灾事故明显减少，公众消防安全常识知晓率达到85%以上。

——社会消防治理创新发展。社会力量积极参与消防管理，市场机制调节作用充分发挥，现代科技、信息化技术与消防工作深度融合，创新社会消防治理走在全区前列。

——综合保障能力逐步优化。消防经费保障机制与城市建设发展相匹配。新建一批消防站，到“十四五”期末全市消防站达到18个。消防车辆装备体系优化调整。招录政府专职消防员80人，企事业单位专职和志愿消防力量同步发展壮大。

——灭火救援水平全面提升。指挥调度扁平顺畅，灭火救援装备结构合理，完善消防战勤保障体系，多元消防力量覆盖城乡，队伍执勤训练改革纵深推进，灭火作战和应急救援任务出色完成。各部门和各单位消防应急救援职责强化落实，建立应急救援联动机制。

——消防工作考核不断严密。消防工作考核评价的项目、指标和方法科学设定，制定目标任务，定期督查，年底考评机制不断完善，考核成果充分运用，奖优罚劣，确保消防工作责任落实。

第三章  主要任务和重大项目

 一 、全面推动消防安全责任落实

（一）落实党委政府领导责任

持续将消防工作纳入政府综合绩效考核内容，将公共消防设施和装备建设、消防经费、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府任期工作目标，完善考评和问责机制，严格责任追究，有效落实奖惩，实行消防安全一票否决。推动消防救援事业与当地经济社会发展同步规划、协调发展，缩小经济建设和消防基础建设的差距。依托安全生产委员会、防火安全委员会平台，完善联席会商、联合执法、情况通报、函告以及火灾延伸调查等制度，每季度研判消防安全形势。

（二）落实行业部门监管责任

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各主管部门和行业系统依法出台本行业、系统的消防安全标准，实施标准化管理，以标准化促进消防管理规范化。2021-2025年各行业部门本系统20%、40%、60%、80%、100%单位完成消防管理规范化达标创建。教育、民政、住建、文旅、卫健等部门切实加强所属单位及本行业领域的消防安全管理，把消防安全纳入行业发展规划，组织开展隐患排查治理、消防安全培训、先进消防安全技术推广、消防安全队伍建设等工作，落实行业系统火灾隐患及火灾事故通报制度。住建、人社、商务、市监、应急管理等部门依法依规履行本部门的消防安全管理职责，规范生产、经营、建设秩序。

（三）落实社会单位主体责任

不断提升社会单位自我管理意识，保障消防安全经费投入，严格日常消防安全巡查检查，全面开展单位消防安全标准化建设，落实消防安全标准化管理措施，2021年至2025年全市重点单位标准化管理达标率，分别达到60%、70%、80%、90%。100%。建立、完善社会单位消防安全信用体系，推行重点单位消防安全状况评价结果与银行、证券、保险信用等级评定以及企业市场准入挂钩制度，利用市场手段，督促单位增强消防安全管理水平。鼓励支持公众聚集场所和易燃易爆场所投保火灾公众责任险。

二、全面推进公共消防设施建设

（一）加强消防经费保障建设